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　　新华社长沙6月18日电　题：屡屡违法为何“带病蓄意”？——湖南临澧烟花厂爆炸事故追踪

　　新华社“新华视点”记者周勉、谢奔、程济安

　　6月16日，位于湖南省常德市临澧县停弦渡镇的山洲烟花有限牵扯公司发生爆炸事故，共变成9东说念主受难，26东说念主受伤。

　　6月17日，国务院安委会办公室决定对该起事故查处奉行挂牌督办。“新华视点”记者实地采访发现，涉事企业曾一语气3年被监管部门查出首要出产安全事故隐患，历经屡次“整改”却仍“带病蓄意”，直至酿成惨事。

　　涉事企业“带病蓄意”

　　山洲烟花由多年前开设的老厂改建而来，2017年注册现名，主营组合烟花产物。2024年，企业再行更换安全出产许可证，灵验期至2027年9月。崇拜东说念主徐合平自家庭作坊起家，从业也曾卓绝20年。

这是山洲烟花有限牵扯公司发生爆炸后的现场。新华社记者陈振海 摄

　　记者采访发现，这次爆炸事故之前，山洲烟花在安全出产方面屡屡违法。“它是咱们眼中的不宽解企业，是以平常也一直盯得很紧。”临澧县济急管制局烟花炮竹安全监督管制股股长刘世平告诉记者。

　　查阅临澧县济急管制局的查验台账，记者发现，2023年、2024年、2025年，山洲烟花阔别因转变工房用途、超坚毅药量储存等首要出产安全事故隐患被立案拜访。此外，该企业还屡次因为余药算帐不足时、消防设施配备不法式等安全管制问题被责令整改。

　　记者从停弦渡镇抽象行政国法大队了解到，山洲烟花还长期存在货品无序堆放、超员超量等管制问题。本年1月，该企业因存在“拼装装药工房超员功课（限2东说念主，实验4东说念主）”等安全隐患，被镇抽象行政国法大队责令“立即停产一天”。

　　山洲烟花当值安全员杨天保向记者坦言：“厂里一些职工平常操作中小问题不休，比如一些物质摆放为了图便捷，比拟莽撞。”

　　据现场参与事故处分的又名内行先容，经初步勘探发现，涉事企业厂区部分安全贯注设施和紧迫工房、库房，配置结构和配置质料够不上法式条目。

　　为何没能发现隐患？

　　“事发前4天，我才去厂里进行过一次夜查。”停弦渡镇镇长黄嘉伟告诉记者，上任以来，他每周都会前去烟花出产企业进行屡次飞快查验。本年5月，还发现了山洲烟花违法转变工房用途的问题，并条目立即停产整改。

　　记者了解到，除了镇里和济急部门的查验，山洲烟花还屡次禁受当地行业协会查验。临澧县烟花炮竹行业协会副会长熊井清先容，协会联查联保机制是企业之间互相监督的一种方式，一家企业停产整改，签了联保公约的其他企业要随着悉数停产，同期，企业之间不错随时互查。

一辆停在现场近邻的车辆因爆炸受损。新华社记者陈振海 摄

　　熊井清向记者出示了一张“湖南山洲烟花‘企业联保’隐患排查及整改回答表”，上头夸耀，4家协会会员企业在本年5月18日对山洲烟花的一次查验里共找出15个问题，其中不乏静电触摸器损坏、半制品中转库门未关、药品中转无消防提水桶、黑炸药中转消防池蹧蹋等明显安全隐患。一周之后，协会对山洲烟花完成的整创新行了验收。

　　熊井清说，他曾屡次去过山洲烟花，发现企业除了一些硬件上的安全隐患外，还有职工递次强大、莽撞来往等表象。他屡次迎面警告徐合平，并将发现的问题向济急管制部门上报。“徐合平每次都承认并整改，但当今看来，他根柢莫得从念念想根源上意思。”熊井清说。

　　记者拜访发现，当地安全监管部门对山洲烟花违法出产的监管存在流于名义等问题，而山洲烟花的应酬气派则是“一查就‘改’，‘改’了再犯”。

　　记者查阅关系台账发现，仅本年1月3日至6月14日，企业禁受各式查验卓绝40次，其中县级查验5次，镇村两级查验36次。查验次数不可谓不频，但从处理效果来看，这些国法处理大多停留在“理论警戒”“责令整改”等体式。近3年3次立案处罚罚金金额仅阔别为3万元、4.2万元、1.5万元。

　　多名受访者暗示，针对长期出现问题的企业，应采用包括责令停产、顶格处罚等在内的有劲门径；不痛不痒如“毛毛雨”的处罚方式，可能生长企业的幸运款式。

　　产业要发展 治绩不雅更不成出偏差

　　临澧县是宇宙烟花炮竹出产重心县，烟花炮竹产业是其支合手产业之一。

　　记者了解到，当地2024年烟花炮竹全产业链产值达到60亿元，并提倡“到2026年，全产业链产值达到100亿元”的指标。然则，多起安全事故暴夸耀当地仍然存在安全底线让位于产业发展的治绩不雅偏差问题。

消防赞助东说念主员在对爆炸现场进行处分。新华社记者陈振海 摄

　　公开信息夸耀，2024年10月，临澧县接踵发生2起烟花炮竹安全出产事故，共变成3东说念主升天；2023年5月，当地发生2起安全事故，其中1起变成1死1伤；2022年发生两起事故，各变成1东说念主升天。

　　“一些企业崇拜东说念主的不雅念还停留在作坊式出产阶段。”临澧县鞭炮烟花产业服务中心副主任何玉觉得，企业在资格几轮更正升级后，硬件设施更新了，但当代化蓄意理念、管制水平、市集开垦才能和安全意志亟待培植。

　　记者慎重到，事故赞助流程中，当地一语气3次公开放报伤一火信息，从“2失联9受伤”到“9死26伤”，激励公论质疑。又名参与处分的干部暗示，涉事企业东说念主员流动参预登记不翔实，提供的开动数据不完好，客不雅上变成东说念主员核查难度大，更反应出企业日常管制松散。

　　据记者了解，事故发生后，临澧县委县政府反念念觉得，安全意志与烟花产业四肢临澧主要产业的地位不匹配；追踪督导不够，隐患排查整治不澈底，企业主体牵扯、行业部门监管牵扯落实不到位；不仅监管存在薄弱门径，发现问题隐患的才能也亟待加强。

　　多名当地干部暗示，安全出产彪昺日月。关系部门要加大监管力度，企业要切实履行主体牵扯，将安全意志皆集出产蓄意全流程，果然看守处事者的人命安全，推进行业健康、可合手续发展，让肖似悲催不再演出。（记者周勉、谢奔、程济安）